市民期待：婴幼儿托管何时让人更放心
如今，桂林市场上存在的各种形式的婴幼儿托管机构是否有经营资质？到底由谁来监管？—— 对于这个问题，记者采访了教育、工商等部门，得到的答案都是—— 目前，不仅在我市，全国的婴幼儿托管行业的界定都还比较模糊，所以监管上还存在一定的空白。据了解，目前，婴幼儿托管机构的管理牵涉教育、卫生、食品药品监督等多个部门，我国也尚未出台相关管理条例、法律法规，这些婴幼儿托管大多没有相关证照，存在不少隐患。管理部门也处在一个尴尬的境地，这也成为了不少家长的担忧。
“这些在小区里面的家庭式托管机构的资质是什么？食品安全谁负责？如果出了问题或者意外怎么办？”家住樱特莱庄园的陈女士正考虑给自己婆婆放个假，为２岁半的儿子找个“托管”，“考察”了朋友推荐的几家家庭式婴幼儿托管地之后，陈女士非常担忧。“这些几乎都是老人自己在家带的，孩子的午餐和早餐没有具体的餐单，几个孩子午睡挤在一起，看管人员的素质也不能确定。”陈女士认为，０——３岁的孩子还没有完全的生活自理能力，交给“外人”带就存在风险。“我就曾经遇到过孩子尿不湿里大便都干了也没换的事情。”市民赵小姐说。记者在采访中发现，部分家长也表示了他们的担忧：“其实我们也很担心孩子在托管机构的吃饭、安全等问题，但只能先选择离家近和稍微环境好一点的地方，如果有关部门能加强对托管班的管理，那我们就更放心了。”
“我记得我儿子小时候，是在单位的托儿所的，那时候很多单位都有帮忙照顾孩子的托儿所，在去幼儿园之前孩子都放那里，又放心又便宜。现在私人的托儿所我真不放心，宁愿自己累点带孩子算了。”家住三里店附近的王大姐告诉记者，她怀念从前的公立托儿机构，能够给女职工减轻一些负担。
“在国外，有政府承认和有专门的资质认证的托儿机构，从孩子４个月开始，妈妈就可以每天将孩子带到机构里去，然后妈妈去上班后，也可以将孩子带到托儿机构里进行学习和照顾，而且妈妈的工作时间是比较弹性的，这样可以保障孩子的照顾问题。”刚刚从法国回来的市民麦先生告诉记者，在许多欧美国家，０——３岁的婴幼儿可以送入专门的婴幼儿托儿所，这里配备专业的育婴师，且会给家长教授专门的婴幼儿照顾的方法。
据了解，对于０——３岁婴幼儿教育托管在我国还属于监管空白地带。但２０１３年，上海出台了政策，详细规定早教机构的房屋、设备、师资条件，逐步成立了１９个公办早教中心。中心既承担了所在辖区早教指导、服务和宣传工作，也有全职老师开班，模式和民办早教相似，但收费低廉。对此，我市不少教育工作者也表示赞同。“我认为应该尽快将０——３周岁婴幼儿的教育托管，纳入全市教育改革和发展规划纲要，同时政府也应该强化民办早教机构的监管，这样才能使得孩子家长放心。”我市多年从事青少年教育工作的申女士告诉记者。
此外，广西师范大学社会与法学院的李昌阳副教授也建议，对于０——３岁的婴幼儿托管机构应该纳入公共卫生和教育服务体系，制定出婴幼儿托管行业标准化管理，加强对于专业婴幼儿师资的培训，以促进婴幼儿托管行业的良性发展。“这应该作为国家鼓励生育政策后续推出的一系列支持性政策中的一部分，政府应该牵头联系各个部门对此类机构进行监管并建立适应市场需求和时代需求的公立性婴幼托机构。”李教授表示。
